第五章　提高基礎設施互聯(lián)互通水平堅決優(yōu)化提高、有助于落后的原則，專責前進橫跨區(qū)域基礎設施建設，構成互聯(lián)互通、分工合作、管理協(xié)同的基礎設施體系，強化一體化發(fā)展的承托確保。第一節(jié)　協(xié)同建設一體化綜合交通體系資源共享軌道上的長三角。

減緩建設集高速鐵路、京廣鐵路鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通于一體的現(xiàn)代軌道交通運輸體系，建構高品質(zhì)較慢軌道交通網(wǎng)。環(huán)繞切斷沿海、沿江和省際地下通道，減緩滬通鐵路一期、商合杭鐵路等開建項目建設，推展北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧地下通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績、滬乍杭、合新、鎮(zhèn)慰、寧宣黃、寧揚寧馬等規(guī)劃項目動工建設，前進沿淮、黃山－金華、溫武吉鐵路、安康（襄陽）－合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二地下通道的規(guī)劃接入和前期工作，大力謹慎積極開展滬杭等磁懸浮項目規(guī)劃研究。以都市圈同城化通勤為目標，減緩前進城際鐵路網(wǎng)建設，推展市域鐵路向周邊中小城市伸延，首度在都市圈構建公交化客運服務。

反對高鐵租車、電商租車班列發(fā)展。提高省際公路通達能力。減緩省際高速公路建設，對高峰時段交通堵塞相當嚴重的國省道干線公路實行改擴建，構成便利通達的公路網(wǎng)絡。

減緩前進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提高主要城市之間的通行效率。完備過江跨海地下通道布局，規(guī)劃建設常泰、龍?zhí)丁⑻K通第二、崇海等過江地下通道和東海二橋、滬舟甬等跨海地下通道。滑動實行切斷省際待全線貫通路段專項行動，中止高速公路省界收費站，提高省際公路通達水平。合力打造出世界級機場群。

編成實行長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建構分工具體、功能齊全、聯(lián)通流暢的機場體系，提升區(qū)域航空國際競爭力。穩(wěn)固提高上海國際航空樞紐地位，強化面向長三角、全國乃至全球的電磁輻射能力。規(guī)劃建設南通新機場，淪為上海國際航空樞紐的最重要組成部分。

優(yōu)化提高杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能，強化寧波、溫州等區(qū)域航空服務能力，反對蘇南碩敲機場建設區(qū)域性樞紐機場。完備區(qū)域機場協(xié)作機制，提高區(qū)域航空服務品質(zhì)。

強化航空貨運設施建設，減緩合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設，規(guī)劃建設嘉興航空客貨中心。專責空域資源利用，增進民航、通用航空融合發(fā)展。深化低空空域管理改革，減緩通用航空發(fā)展。協(xié)同前進港口航道建設。

推展港航資源整合，優(yōu)化港口布局，完善一體化發(fā)展機制，強化服務全國的能力，構成合理分工、相互協(xié)作的世界級港口群。環(huán)繞提高國際競爭力，強化滬浙杭州灣港口分工合作，以資本為紐帶深化滬浙洋山研發(fā)合作，做到大做到強勁上海國際航運中心集裝箱樞紐港，減緩前進寧波舟山港現(xiàn)代化綜合性港口建設。

在聯(lián)合抓好長江大維護的前提下，深化滬蘇長江口港航合作，蘇州（太倉）港建設上海港遠洋集裝箱運輸?shù)奈菇o港，發(fā)展近洋航線集裝箱運輸。強化沿海沿江港口江海客貨合作與同步發(fā)展，希望各港口集團使用交叉股權等方式增強合作，推展長三角港口協(xié)同發(fā)展。

減緩建設長江南京以下江海客貨港區(qū)、舟山江海客貨服務中心、蕪湖馬鞍山江海客貨樞紐、連云港亞歐陸海客貨地下通道、淮河上岸地下通道，規(guī)劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新的出海口、小洋山北側(cè)集裝箱支線碼頭。完備區(qū)域港口集疏運體系，前進重點港區(qū)進港鐵路規(guī)劃和建設。強化內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設，推展長江淮河干流、京杭大運河和浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸?shù)叵峦ǖ澜ㄔO，提升集裝箱水水中并轉(zhuǎn)比重。

第二節(jié)　聯(lián)合打造出數(shù)字長三角協(xié)同建設新一代信息基礎設施。減緩建構新一代信息基礎設施，推展信息基礎設施超過世界先進設備水平，建設高速綠在信息網(wǎng)絡，聯(lián)合打造出數(shù)字長三角。

減緩前進5G網(wǎng)絡建設，反對電信運營、生產(chǎn)、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同積極開展技術、設備、產(chǎn)品研發(fā)、服務創(chuàng)意及綜合應用于樣板。了解前進IPv6規(guī)模部署，減緩網(wǎng)絡和應用于升級改建，打造出下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌規(guī)劃長三角數(shù)據(jù)中心，前進區(qū)域信息樞紐港建設，構建數(shù)據(jù)中心和存算資源協(xié)同布局。

減緩量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專責布局和規(guī)劃建設量子保密通信干線網(wǎng)，構建與國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡無縫接入，積極開展量子通信應用于試點。強化長三角現(xiàn)代化測繪基準體系建設，構建衛(wèi)星導航系統(tǒng)定位基準服務系統(tǒng)互聯(lián)互通。

聯(lián)合推展重點領域智慧應用于。大力發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的專業(yè)化服務，提高各領域融合發(fā)展、信息化協(xié)同和精細化管理水平。環(huán)繞城市公共管理、公共服務、公共安全等領域，反對有條件的城市建設基于人工智能和5G物聯(lián)的城市大腦集群。

減緩長三角政務數(shù)據(jù)資源共享共用，提升政府公共服務水平。反對北斗導航系統(tǒng)首度應用于，建設南京位置服務數(shù)據(jù)中心。前進一體化智能化交通管理，深化最重要客貨運輸領域協(xié)同監(jiān)管、信息互相交換分享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作。

積極開展車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術創(chuàng)新試點，籌劃建設長三角智慧交通樣板項目，首度前進杭紹甬智慧高速公路建設。全面推行長三角地區(qū)聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通、交通一卡通，提高區(qū)域內(nèi)居民暢行長三角的感覺度和體驗度。強化長三角數(shù)字流域和智能水網(wǎng)建設。推展智慧廣電建設，減緩廣播電視技術革新與體系重構。

強化智慧郵政建設，反對租車服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。合力建設長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

大力前進以“互聯(lián)網(wǎng)+先進設備制造業(yè)”為特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造出國際領先、國內(nèi)一流的跨行業(yè)橫跨領域橫跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。專責前進省際之間工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，推展企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改建升級，積極參與國家標識解析與標準體系建構。

減緩建設以跨行業(yè)橫跨領域橫跨區(qū)域平臺為主體、企業(yè)級平臺為承托的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，推展企業(yè)上云和工業(yè)APP應用于，增進制造業(yè)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度接入。全面創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，著力推展安全性技術手段研發(fā)應用于，甄選推展一批創(chuàng)意簡單的網(wǎng)絡安全試點樣板項目。

第三節(jié)　協(xié)同前進橫跨區(qū)域能源基礎設施建設專責建設油氣基礎設施。完備區(qū)域油氣設施布局，前進油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。編成實行長三角天然氣供應能力規(guī)劃，減緩建設浙滬聯(lián)絡線，前進浙蘇、蘇皖天然氣管道聯(lián)通。

強化液化天然氣（LNG）接收站互聯(lián)互通和公平對外開放，減緩上海、江蘇如東、浙江溫州LNG接收站改建，寧波舟山LNG接收站和江蘇沿海輸氣管道、濱海LNG接收站及外贏管道。實行淮南煤制天然氣樣板工程。大力前進浙江舟山國際石油儲運基地、蕪湖LNG內(nèi)河接管（運輸）車站建設，反對LNG運輸船舶在長江上海、江蘇、安徽段積極開展航運試點。減緩區(qū)域電網(wǎng)建設。

完備電網(wǎng)主干網(wǎng)架結構，提高互聯(lián)互通水平，提升區(qū)域電力互相交換和供應確保能力。前進電網(wǎng)建設改建與智能化應用于，優(yōu)化皖電東送來、三峽水電沿江電纜地下通道建設，積極開展區(qū)域大容量柔性電纜、區(qū)域智慧能源網(wǎng)等關鍵技術研制成功，反對安徽打造出長三角特高壓電力樞紐。相結合兩淮煤炭基地建設洗手高效坑口電站，確保長三角供電安全可靠。

強化橫跨區(qū)域重點電力項目建設，減緩建設淮南－南京－上海1000千伏特高壓交流電纜工程過江地下通道，實行南通－上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯(lián)絡線增容工程。協(xié)同推展新能源設施建設。因地制宜大力研發(fā)陸上風電與光伏發(fā)電，有序前進海上風電建設，希望新能源龍頭企業(yè)跨省投資建設風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源。

減緩前進浙江寧海、寬龍山、衢江和安徽績溪、金寨抽水機蓄能電站建設，積極開展浙江磐安和安徽桐城、寧國等抽水機蓄能電站前期工作，研究創(chuàng)建華東電網(wǎng)抽水機蓄能市場化運營的成本分攤機制。強化新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”能源等綜合能源樣板項目建設，推展綠色化能源變革。第四節(jié)　強化省際根本性水利工程建設以長江為紐帶，淮河、大運河、錢塘江、黃浦江等河流為骨干河道，太湖、巢湖、洪澤湖、千島湖、高郵湖、淀山湖等湖泊為關鍵節(jié)點，完備區(qū)域水利發(fā)展布局。長江沿線，重點強化坍塌河段整治和長江口綜合整治，實行海塘合格提標工程，探尋創(chuàng)建長三角區(qū)域內(nèi)原水同步及水資源應急供給機制，提高防洪（潮）和供水安全性確保能力。

淮河流域，啟動實行淮河入海水道二期等淮河管理根本性工程，確保淮河防洪排水安全性。太湖流域，實行望虞河拓浚、吳淞江整治、太浦河筑堤、淀山湖綜合整治和環(huán)太湖大堤修整等管理工程，積極開展太湖生態(tài)清淤試點，構成太湖調(diào)蓄、北向長江引排、東出黃浦江供排、南分列杭州灣的流域綜合治理格局。以巢湖、洪澤湖、高郵湖、淀山湖、華陽湖等湖泊為重點，完備湖泊綜合管控體系，強化湖泊上游源頭水源修養(yǎng)維護和水土保持，增強水資源維護與水生態(tài)修繕。

減緩實行謂之江濟淮工程，完備謂之江濟過于運行機制。

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